随着H7N9禽流感疫情被持续关注，在小区里饲养鸽子会不会带来禽流感病毒，再度引起市民的关注。近日有网友在网上报料称，深圳市内有很多市民在小区内饲养鸽子，但因为这些饲养信鸽的人具有信鸽协会的证件，所以城管未能查处。而且信鸽协会入会简单，准入门槛低。记者就此进行了调查。

　　邻居担心鸽粪羽毛传疾病

　　近日，家住罗湖区莲塘国威路附近小区的业主贴出告示称，自2012年10月起，小区一户人家长期在家中饲养大量的鸽子，开始有不断的鸽毛飘到家里，厨房、客厅、卧室甚至在床上也能找到鸽毛，做饭时刚洗净的菜被一根鸽毛飞进来，心头是火冒三丈，刚煲好的粥放在灶台上冷却，鸽毛飘到里面只好倒掉。业主担忧，鸽子粪便是否会带来病菌，现在全国范围的禽流感更是令他胆战心惊。

　　“居民楼毕竟是住人的地方，怎么能养鸽子呢？尤其是夏天，楼道里常有异味。每天都会有鸽毛和鸽粪从楼上掉下来，我家里的窗户已经很久不敢打开了。”市民刘女士说，近期因为禽流感，大家对鸽子等比较敏感，觉得有传播病菌的危险，因此她家经常消毒。

　　信鸽协会称信鸽不是家禽

　　“小区内到底能不能养鸽子？”记者致电深圳市信鸽协会裁判长、主任汪先生。他说，“信鸽并不是家禽，信鸽是用来比赛的，它是一种文化体育的载体。信鸽爱好者会对这些参赛信鸽的品种和血统进行研究和培育。”

　　汪先生还说，如果有信鸽扰民的情况，请致电信鸽协会，信鸽协会相关工作人员会上门核实情况。如果发现情况属实，会要求鸽友限期整改，如果整改达不到要求，协会会联合执法队对不合格的鸽舍、鸽棚进行拆除。他说：“目前我市信鸽协会会员有1014人，大约3万余只信鸽。尚无明确的法规来约束饲养鸽子的行为，但我们要求养鸽者要保持环境卫生，不能影响到其他住户。”

　　H7N9出现后，信鸽协会有定期发放防疫消毒的药物给所有鸽友，通知鸽友定期进行鸽棚消毒。这里的工作人员告诉记者，协会已经为每个入会鸽友的信鸽进行了疾病检测，并告知鸽友将信鸽拿到协会进行针对禽流感的最新疫苗注射。同时他强调，“到目前为止，没有发现信鸽因病死亡或者检测到有其他病状存在。”

　　信鸽协会入会很简单

　　针对市民反映的信鸽协会入会门槛低的问题，昨天下午，记者以养鸽人的身份来到位于福田区上步北路市体育馆内的深圳市信鸽协会。相关工作人员表示，“需要入会的鸽友要把鸽棚照片、身份证复印件、个人两寸照片拿到鸽会登记，登记过后鸽会再到家里实地测量，这包括空间距离、饲养环境等，如果条件允许才会给予发证。”

　　但记者采访了一位家住福田八卦岭的信鸽协会会员韩师傅。他告诉记者，当初他申请入会时确实很简单，只需准备好400元人民币、鸽棚照片、本人的身份证复印件和鸽棚地址，去信鸽协会办理就可以了。他坦言，“当初申请入会的时候，信鸽协会并没有到他居住的地区进行实地考察。”

　　“现在H7N9禽流感疫情大家都很关注，听说鸽子易感染禽流感，现在我们都是封闭式圈养，已经很久没有放飞信鸽了。”对于周边居民的担忧，韩师傅也表示了谅解，“现在是非常时期，我们家中的鸽子平时会注意通风、保持卫生，自己也会去买消毒的药物进行消毒，信鸽协会对信鸽进行针对禽流感的最新疫苗注射。信鸽协会也通知比赛暂停，鸽子不准放飞了。”

　　城管没有信鸽执法权

　　针对市民投诉的因信鸽带来的噪音、臭味等问题，市城管局相关部门回应，城市小区养鸽总会对环境带来影响，但城管没有信鸽的相关执法权，建议鸽主人最好选在空旷地带单独选址养鸽，以避免相关纠纷。

　　律师建议明确处罚措施等

　　广东中安律师事务所律师、深圳仲裁委员会仲裁员潘翔表示，《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》并未对信鸽饲养问题作出规定，饲养信鸽的审批权限已下放给了深圳市信鸽协会，但没有见到深圳市信鸽协会对信鸽饲养的管理、审批、处罚的公开规定。建议深圳效仿上海，尽快出台规范信鸽饲养活动的管理规定，明确规定饲养信鸽的准入门槛、饲养条件、处罚措施等，规范我市的信鸽饲养活动。

　　潘翔律师还表示，虽然城管部门无法对信鸽饲养人进行行政处罚，但从民事法律关系的角度，受到噪音、粪便污染损害的小业主可以以侵犯相邻权为由向人民法院提起民事诉讼，要求信鸽饲养人排除妨害、停止侵害。在禽流感疫情如此严峻的大环境下，建议信鸽饲养人顾全大局，不要在居民住宅区饲养信鸽。