近日，有市民报料称，深圳市罗湖区一品东门雅园小区南座广场地面停车场疑似私设岗亭对外收费，原本规划的市政道路被私人圈占牟利。实际情况如何？记者连日来走访现场，并向多个部门了解情况。

酒店内部停车场矛盾多多

1月30日，记者来到一品东门雅园小区，在该小区南座广场地面停车场出入口，设有岗亭、道闸等设施，道闸栏杆标有提示此处为“酒店内部停车场，不对外开放”。

酒店内部停车场

在岗亭处，保安老陈正在负责车辆出入、停放管理工作。“我是酒店发工资的”，老陈自称其由168酒店聘任管理停车场，而酒店和地面停车场是由开发商一起打包租给酒店内部使用的，租约合同还有四五年才到期。对于停车场对外经营收费的问题，老陈则语焉不详，时而声称“收点小钱也是方便大家”，时而声称“去年一年都没收钱”。记者蹲点走访，有现场停车人士向记者反映“每次在这里停车收十几块钱”。在停车场岗亭内，记者看到其中的电脑页面，赫然写有“车辆进出收费页面”“储值卡”“临时卡”“实收总金额”“应收总金额”等字样，上面详细记录了车辆进出的时间、车牌号等。

岗亭电脑系统收费页面

在现场走访时，记者发现，在乐园路一侧，原本的人行道走着走着，竟被该停车场岗亭挡住了去路，行人通过时需绕过岗亭，从旁边的非机动车道通行。

停车场岗亭挡住了人行道

停车场靠近中兴路一侧的道路，相比东面龙飞大楼前的人行道，其宽度也明显窄了不少。再加上道路破损，许多电动车、自行车只能避开该路段，从机动车道通行。随后记者前往位于该小区南座2楼的168酒店发现，该酒店目前已暂停营业。企业工商信息查询系统相关信息显示，该地址所在酒店目前已依法注销营业执照，注销时间为2022年12月15日。酒店对外电话皆无法拨通。

该小区业委会委员袁先生在现场向记者反映，小区南座地面停车场涉嫌无证经营、违规收费，而且停车场部分用地按照规划属于市政道路，现在却被占用为酒店内部停车场。他希望相关部门彻查停车场问题，同时确定市政规划道路以及小区红线界限点位，并将涉及的市政规划道路移交给道路主管部门，提升道路通行能力，便利周边出行。

诉求难达一致，多部门陆续跟进

实际上，该停车场问题由来已久。由于小区南座广场地面涉及部分市政规划道路仍未移交给政府，业主、业委会、物业、开发商对停车场土地所有权和使用权存在不同意见，多个部门尝试协调解决问题但至今未见成效。

记者调查发现，早在2022年5月，该小区物业就因私设地面露天停车场收费岗亭被交警处罚。其增设的露天车位所在位置，处于小区南座与北座之间，此路段也同样是小区未移交的市政规划道路。

而在此次有关小区南座广场停车场的问题中，深圳市公安局交警支队罗湖大队在去年5月的一份回复文件中写道，一品东门雅园南座深圳168酒店是一品东门雅园开发商（深圳市邦安实业有限公司）承租给酒店方，租期从2017年1月1日至2027年1月1日，为期10年。在当时的回复中，交警声称，“酒店门口的停车位仅供商户、酒店的车辆停放使用，不曾对外经营收费。暂未发现酒店停车场未取得停车场经营许可收费经营的现象，如您发现其有无证经营的情况，请您协助固定相关证据。”

有关土地定性问题，深圳市罗湖区住房和建设局在一份回复文件中写明，经现场查看及现有图纸显示，一品东门雅园小区南座南侧的规划为道路，面积为580.9平方米。1月31日，深圳市规划和自然资源局罗湖管理局相关工作人员回复记者，根据深圳市土地使用权出让相关合同书显示，该小区广场南座广场存在市政规划道路，道路产权属于政府，无偿供车辆、行人通过。然而，现有图纸和实际测量情况可能有所差异，无法单凭图纸确认，该局将积极配合街道办的牵头工作，核查用地性质。

记者从东门街道办相关工作人员了解到，该小区实则是“老大难”问题小区。除了停车场问题，业主、业委会、物业、开发商因内部海鲜市场、小区广告收入归属等问题纷争不断，街道方面一直在协调各方推动问题解决。针对停车场相关问题，街道方面表示，占用市政道路、未具备经营性停车场资质乱收费等情况不涉及街道综合行政执法事项。街道实地走访后，已将有关情况通过相关系统流转至相关部门。据介绍，前两日交警接到停车场无证经营投诉后，已赶到现场取证并立案。

至于停车场涉及市政规划道路问题，广东中安律师事务所合伙人潘翔律师分析认为，如果经规划和自然资源管理机关调查核实该停车场所占的一部分土地确实规划为市政道路用地，道路产权归政府，无偿供车辆、行人通过的，停车场的建设方涉嫌违反相关土地管理法规非法侵占市政道路用地，土地监察机关可以在立案调查核实后作出行政处罚，要求建设方退出侵占的土地恢复为市政道路用途。